為了加快補齊城鎮污水收集處理設施短板,進一步提升陜西省城鎮污水收集、處理系統效能,日前,陜西省住房和城鄉建設廳、省生態環境廳、省發展和改革委員會聯合制定印發《陜西省城鎮污水處理提質增效三年行動實施方案(2019-2021年)》,要求各地認真貫徹落實。
方案指出,要實現到2021年底,各市(含縣級市)、楊凌示范區、西咸新區城市建成區基本無生活污水直排口,基本消除城中村、老舊城區和城鄉結合部生活污水收集處理設施空白區,基本消除黑臭水體水質檢測儀,城市生活污水集中收集效能顯著提高,穩步推進縣城污水處理提質增效工作。
推進生活污水收集處理設施改造和建設
按照方案,各市(區)要立即組織制定本地區城市排水管網排查工作方案,夯實部門責任,明確工作目標,于2019年11月30日前,全面完成城市建成區市政污水管網以及居民小區、公共建筑及企事業單位內部等非市政污水管網排查工作。要落實排水管網周期性檢測評估制度,在全面排查基礎上,依法建立市政排水管網地理信息系統(GIS),實現管網信息化、賬冊化管理。要修編完善城市排水與污水處理規劃,加快推進污水管網建設水質分析儀,加快污水處理設施提標改造,全面推進排水管網的改造,推進污泥處理處置及污水再生利用設施建設,健全管網建設質量管控機制,全面加快推進生活污水收集處理設施建設改造。
健全排水管理長效機制
一是建立健全管網專業運行維護管理機制。各市(區)要積極推行污水處理廠、排水管網與河湖水體聯動的“廠-網-河”一體化、專業化運行維護管理,保障污水收集處理設施的系統性和水質檢測儀的完整性;二是建立健全污水接入服務和管理制度。認真貫徹執行《城鎮排水與污水處理條例》(國務院令第 641 號)《城鎮污水排入排水管網許可管理辦法》(住房城鄉建設部令第 21 號),建立健全生活污水應接盡接制度;三是規范工業企業排水管理與監督執法。經濟技術開發區、高新技術產業開發區、出口加工區等工業集聚區應當按規定建設污水集中處理設施;四是完善河湖水位與市政排口協調制度。充分發揮城市水體景觀和內澇防治功能,杜絕盲目抬高水位營造景觀的做法。
方案明確,各市(區)人民政府(管委會)對污水處理提質增效工作負總責,要完善組織領導機制,充分發揮河長、湖長作用,切實強化責任落實水質分析儀。省住房和城鄉建設廳、省生態環境廳、省發展改革委將研究制定城鎮污水處理提質增效三年行動評估辦法,對各市(區)工作開展情況進行評估。各市(區)要進一步加大財政投入力度,確保資金投入與三年行動任務相匹配。要盡快將污水處理費收費標準調整到位,同時鼓勵和引導公眾參與監督。
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